医疗器械(Medical Device)是指用于预防、诊断、治疗、监护或缓解疾病,或用于解剖/生理过程的研究、替代、调节或支持的仪器、设备、器具、材料或其他物品。与药品不同,医疗器械主要通过物理、机械或电子方式发挥作用,而非化学或生物学效应。
世界卫生组织(WHO)定义:
“医疗器械是指任何用于医疗目的的仪器、装置、工具、机器、植入物、体外试剂或校准器、软件、材料或其他类似或相关物品,其作用不依赖于药物、免疫或代谢手段。”
美国FDA定义:
“医疗器械是指用于诊断、治疗、预防疾病或影响人体结构的任何仪器、装置、工具、机器、植入物、体外试剂或其他相关产品。”
欧盟MDR法规定义:
“医疗器械是指制造商预期用于人类医疗用途的任何仪器、装置、软件、材料或其他物品,无论单独使用还是组合使用。”
根据中国2021年修订的《医疗器械监督管理条例》(国务院令第739号):
“医疗器械是指直接或者间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品,包括所需要的计算机软件。”
关键点:
不依赖药理学、免疫学或代谢手段(如心脏支架属于器械,疫苗属于药品)。
可能包含软件(如AI医学影像分析系统)。
部分产品可能跨界(如含药的支架属于“药械组合产品”)。
全球主要市场(中国、美国、欧盟)均采用风险等级分类,但具体规则略有不同。
中国依据风险程度将医疗器械分为三类:
| 类别 | 风险等级 | 管理方式 | 典型产品 | 审批机构 |
|---|---|---|---|---|
| Ⅰ类 | ||||
| Ⅱ类 | ||||
| Ⅲ类 |
分类依据(《医疗器械分类规则》):
接触人体方式(体表/体内/血液循环)
使用时间(暂时/短期/长期)
是否可重复使用(一次性/可复用)
是否依赖外部能源(有源/无源)
举例说明:
Ⅰ类器械(低风险):如医用口罩(非无菌)、检查手套、轮椅。
Ⅱ类器械(中风险):如B超机、血糖仪、隐形眼镜。
Ⅲ类器械(高风险):如人工心脏瓣膜、血管支架、PET-CT。
美国FDA采用Class I、II、III分类,与中国类似但部分产品归类不同:
| 类别 | 风险等级 | 监管要求 | 典型产品 |
|---|---|---|---|
| Class I | |||
| Class II | |||
| Class III |
关键差异:
Class II部分产品在中国可能属于Ⅲ类(如部分骨科植入物)。
FDA的De Novo分类:针对新型中低风险器械的特殊通道。
欧盟根据MDR(2017/745)分为:
| 类别 | 风险等级 | 典型产品 |
|---|---|---|
| Class I | ||
| Class IIa | ||
| Class IIb | ||
| Class III |
欧盟特殊规则:
Rule-Based分类:根据22条规则确定类别(如“植入式器械自动归为IIb或III类”)。
需通过NB(公告机构)认证。
| 类别 | 质量管理体系 | 临床数据要求 | 审批时间 |
|---|---|---|---|
| Ⅰ类 | |||
| Ⅱ类 | |||
| Ⅲ类 |
Ⅰ类器械:备案即可销售,监管较宽松。
Ⅱ类器械:需提交技术文件+临床评价,省级审批。
Ⅲ类器械:需多中心临床试验,国家药监局审批。
案例:
国产新冠检测试剂:2020年紧急审批,从Ⅲ类降为Ⅱ类管理以加速上市。
人工心脏:属于Ⅲ类,需完成至少100例临床试验。
Ⅱ类:AI辅助诊断软件(如肺结节识别)。 Ⅲ类:自动驾驶手术规划系统。 医疗器械分类的核心逻辑是风险控制,不同国家分类方式相似但细节不同。企业需根据目标市场调整策略,而监管趋势正朝着更严格的临床证据和全生命周期管理方向发展。 未来趋势: AI/机器人可能新增分类(如FDA已设立“数字医疗”专项)。 个性化医疗器械(3D打印)监管框架完善。 全球协调化(如IMDRF推动标准统一)。如“药物涂层支架”,需同时符合药品和器械监管要求。
4.2 软件类医疗器械(SaMD)
4.3 分类争议案例
医美注射针剂:原按Ⅲ类管理,后部分调整为Ⅱ类(如透明质酸)。
家用基因检测:美国归为Class II,中国曾禁止直接to-C销售。
5. 总结